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对抗旱工作作出安排部署。印发《关于做好当前抗旱工作的紧急通知》《关于切实做好抗旱播种保苗工作的紧急通知》等文件,就抗旱播种、田间管理、旱情监测、水源调度等提出要求。严格落实以气象预报为先导的应急响应联动机制,组织相关部门滚动开展旱情会商,分析研判旱情发展趋势。及时启动省级抗旱应急四级响应,14个省辖市先后启动本地区抗旱应急响应机制,全省进入抗旱应急状态。
四是聚焦发展养老金融,在上海创新养老金的发展模式,壮大养老金规模。比如可以借鉴临港片区人才年金计划,在全市推动建立人才年金,允许外资企业、高新技术企业的人才优先加入。也可以针对平台就业人员、主播以及自媒体从业人员探索建立符合他们收入水平的年金计划。这样一方面可以壮大养老金规模,另一方面积累的长期资金也可以反哺支持养老产业的发展。
一是国际经济中心。我们大力发展新质生产力,加快构建现代化产业体系,全市生产总值达到5.39万亿元,城市经济规模已经进入了5万亿元以上的新阶段,集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模达到1.8万亿元。二是国际金融中心。我们着力完善金融市场、产品、机构、基础设施“四个体系”,全市金融市场交易总额达到3650万亿元、再创新高,持牌金融机构增加到1782家,其中外资金融机构555家、超过30%。三是国际贸易中心。我们优化外贸结构,加快发展离岸贸易、跨境电商等外贸新业态、新模式,上海口岸贸易总额超过11万亿元、继续保持全球城市首位。四是国际航运中心。我们着力增强航运枢纽功能,上海港集装箱吞吐量达到5150.6万标准箱、连续15年排名世界第一,成为全球首个年吞吐量超过5000万标准箱的世界大港。五是国际科技创新中心。我们持续提升创新策源能力,全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.4%左右,每万人口高价值发明专利拥有量达到57.9件,“上海—苏州”集群在全球“最佳科技集群”的排名连续两年位列第5。
二是对标国际一流,增强上海城市竞争力。当前,全球各个经济体对营商环境的重视程度不断提升。优化营商环境,其实就是制度规则、城市能级的比拼。在世行营商环境评估中,上海是我国唯一的专家调查样本城市,权重占比超过73%。这就要求我们对标国际一流水平,不断优化营商环境,进一步提高国际竞争力和影响力。
在“高铁+旅游”合作机制方面,安徽省牵头起草并联合签订《长三角文化和旅游高质量一体化发展框架协议》,每年召开长三角文化和旅游联盟联席会议,深化政府、商协会、企业间多层次协作联动,持续推动“高铁+旅游”产品共建、市场共拓、客源互送。
第二,新在共推市场一体化。一体化发展的内在要求是打破壁垒,让要素在更大范围畅通流动。长三角要在全国统一大市场建设中走在前列。2024年,三省一市联合制定《长三角区域物流提质增效降本行动方案》,明确7大行动37项举措,制定区域市场一体化5方面18项重点工作举措。三省一市海关深化“联动接卸”模式,长三角各港口与洋山港“视同一港”,实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”,每个进口和出口集装箱可分别降低物流成本200元和400元,已覆盖12个港口,有力提升了上海港腹地辐射能级。
安徽合肥借助数字化技术,智能工厂、零碳工厂持续赋能家电、装备等传统产业深度转型;江西贵溪发挥“铜都”优势,新研发的电子级氧化铜粉等产品,打破长期依赖进口的局面;上海部署建设世界级人工智能产业生态;辽宁重点发展无人驾驶船舶、人形机器人产业……2025年以来,各地因地制宜落子布局,传统产业焕发新机,新兴产业也在拔节生长。