1、ppp模式发展的必要条件 （1）政府支持 政府部门的有力支持。在PPP模式中公共民营合作双方的角色和责任会随项目的不同而有所差异，但政府的总体角色和责任--为大众提供最优质的公共设施和服务--却是始终不变的。
2、透明度：PPP项目合同要求合作双方保持较高的透明度，包括项目招标、合同签订、项目执行等环节，防止***和利益输送，保障公众利益。
3、PPP项目合同是整个合同体系的基础和核心，政府方与社会资本方的权利义务关系以及PPP项目的交易结构、风险分配机制等均通过PPP项目合同确定，并以此作为各方主张权利、履行义务的依据和项目全生命周期顺利实施的保障。
1、政府主要承担法律风险、政策风险和最低需求风险。不可抗力因素由政府和社会资本共同承担。
2、PPP项目的主要风险有政策风险、汇率风险、TRANBBS技术风险、财务风险、营运风险。政策风险即在项目实施过程中由于政府政策的变化而影响项目的盈利能力。
3、与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。
4、私营合作方可能独自承担此类风险，如果债务由公共部门或融资担保机构提供了担保，则公共部门和融资担保机构也可分担部分财务风险。
5、PPP模式的发展前景 缓解政府债务负担，转变政府职能。 我国债务余额与GDP的比重由2000年的28%提升至2020年的48%，低于国际普遍认同的60%警戒线，风险总体可控。未来，随着人口老龄化趋势明显，政府财政压力将不断攀升。
6、风险共担：政府和私营部门共同承担项目风险，包括建设风险、运营风险、市场风险等。利益共享：政府和私营部门按照合同约定，共享项目收益，包括使用者付费、政府补贴、项目资产增值等。
PPP项目通常投资大、周期长，伴有高风险，执行过程中利益与风险相对应，没有风险分担，健康可持续的项目合作伙伴关系无从谈起。
关键词：PPP项目；财务风险；对策 PPP项目投融资方式的选择上，如果仅依靠其他企业的经验和借鉴，很可能会给企业造成不必要的损失。
浅谈财务管理论文范文一：浅谈建设项目在决策阶段的投资与控制 摘要：利用有限的资金投入取得最佳的社会及经济效应，是政府、企业或业主对建设项目的共同期望。
我们都知道PPP项目风险具有较明显的多样性与复杂性等特点，所以施工单位在实际运用时可以在内部建立一个科学、完善的风险预防机制来实现全过程的动态管理。