没有土地使用证是不可以正常进行土地征用的。如果有土地使用权没有土地使用证，可以尽快办理。
土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给子被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。
土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。有房产证却没有土地使用证的原因主要是土地为集体所有或国有划拨土地。虽不会影响到房产的所有权和未来的房产交易，但如果房屋需要拆迁，可能无法获得有关土地征用方面的补偿。对没有证的土地征用时要参照有证的补偿标准补偿，但是由于违规修建的只补偿土地部分，对地上建筑部分只能得到很少的补偿，所以最好去补办一个土地使用证。
【法律依据】
《土地管理法》第二条，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
《土地管理法》第四十八条，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。