咸政办发24号
关于印发《咸宁市地方国有企业改制专项借款管理办法》的通知
各县(市、区)人民政府，市直有关部门，温泉开发区管委会：
《咸宁市地方国有企业改制专项借款管理办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。
二〇〇六年三月十七日
咸宁市地方国有企业改制专项借款管理办法
根据《湖北省利用国家开发银行政策性贷款管理办法》和国家有关规定，按照鄂国资改组323号《关于申报地方国有企业改制重组专款借款的通知》要求，市政府指定咸宁市国有资产经营有限责任公司(以下简称市国资公司)作为市级融资平台，统一办理咸宁市企业改制专项借款，为规范运作市级综合融资平台利用国家开发银行政策性贷款项目和资金，做好“借、用、还”与“责、权、利”相统一的管理工作，积极防范借款风险，特制定以下管理办法：
一、市政府指定市国资公司建立资金专户，专班管理，专户资金使用审批由分管市长、常务副市长和市长签字。
二、所有改制企业国有资产转让收益全部进入专户管理，以便保证政府垫付的职工安置费到期归还和周转使用。
三、建立国有资产收益管理具体办法，实行规范管理：
1、贷款专项资金专门用于国有企业改制中的职工安置费。办理程序为：由改制企业提出申请，经市改革领导小组审核后，报市政府分管市长审批，并由改制工作组(或清算组)和主管部门与市国资公司签定借款合同，办理借款手续。
2、每个企业资产变现收益进入专户后，先按合同扣除政府垫付的职工安置费(含本息。利息参照银行同期贷款利率)，再按企业改制方案确定的其它改制成本进行预算管理。先按90%比例拨付改制费用，预留10%处理遗留问题和收尾工作。
3、改制企业如果发生原改制方案未列入的开支项目或超出项目预算的，由工作组或清算组另行打专题报告报市改革领导小组审核后呈分管市长、常务副市长和市长审批，在企业资产出售收入中解决或在专户资金中统筹调剂，并由改制工作组或清算组与市国资公司签定借款合同，办理借款手续。
4、两年贷款期到，归还贷款后，若企业改制已全部完成，账上结余资金作为国有资产收益，由市政府直接管理，资金调拨和使用必须经分管市长、常务副市长和市长审批。
四、企业改制专项借款工作经费来源和使用由市政府审批。