能源转型部最近更新了2019年和2020年《环境有害补贴和环境友好补贴目录》。2020年，对环境有害的补贴达到216亿美元。意大利公共账户观察组织指出，尽管限制部分补贴的措施将于2021年生效，最近的措施限制能源价格上涨的影响对家庭和企业带来的价值便悄然到242亿年的2021,2022年280亿年和350亿年之间的范围(取决于是否在第一季度措施减少今年剩下的时间)。
补贴是什么，又是如何分类的?生态转型不能仅仅建立在规章、禁令或自愿方法和良好教育的基础上;还需要经济手段来纠正环境的外部性，表明资源短缺，并使消费和生产朝向更可持续的形式。
为此，能源转型部最近发布了2019年和2020年第四次环境有害和有利补贴目录。
在目录中，补贴被定义为:一种措施，使消费者的价格低于市场水平，或使生产者的价格高于市场水平，或降低生产者和生产者的成本。消费者，通过直接或间接的支持?这个非常广泛和一般的定义包含了几种补贴靖江青儿类型。后者分为:
1. 直接，包括直接转移给生产者和支付成本的资金;
2. 间接的，由税收费用组成，即选择性的税收减免或折扣(如税收抵免、税率降低、某些类别的减少担保)。这一区别在法律上是重要的，但在经济上却不是实质性的。事实上，这些仍然对某些部门或活动有好处。此外，补贴在环境友好型(SAF)和环境有害型(SAD)之间进行分配。然而，有时SAF和SAD之间的二分法可能不那么明显，这就是为什么不确定补贴(AIS)的类别也包括在内。
2020年sad总量是多少?2020年，该报告分析的180项补贴中，有61项被认为是SAD，其中只有46项是财务量化的。所有180补贴的预期成本约540亿欧元(略低于550亿年的2019人),同时,46个悲伤与金融量化几乎是220亿(表1),这些估计一直在更新最新版的目录对这些报道在前几年。特别是，过去对2018年萨德的估计成本为197亿欧元(目前为230亿欧元)。
哪些行业受益于sad ?2020年，从数量(61亿美元中的36亿美元)和成本(216亿美元中的116亿美元)来看，大部分sad的支付都与能源部门有关。
在这个部门，主要补贴包括:
?柴油(17svz def.30欧元/ GJ)和汽油(22.35欧元/ GJ)之间23%的消费税差异，以及向承运人提供的柴油额外折扣。这两项补贴共计39亿美元。与汽油相比，给予柴油的补贴被认为是对环境有害的，因为它对环境的影响较小;
?家庭用电增值税下调20亿元。这种设施阻碍能源的有效利用;
?排放交易体系(欧洲温室气体排放许可体系)设想的排放配额自由分配，收入损失14亿欧元。这些配额是完全免费的行业最容易搬迁的风险原因与气候政策相关的成本(或“碳泄漏”的风险),而只是部分免费接触行业越少(免费配额从80年到2013年百分比下降到2020年的30%)。
排在第二位的是住房，216亿美元中有62亿美元来自住房。这一补贴包括作为第二套住房出售的22%至10%的增值税和第一套住房4%的增值税，这两种都不是豪华住房。这些减少被认为是对环境有害的，因为它们促进了新建筑而不是翻新，城市化和土地使用现象增加。
第三是交通补贴(13亿美元)，主要包括给予公司车辆的税收优惠。这种补贴被归类为SAD，因为它可以激励人们拥有更多的汽车，并增加汽车的使用。
该报告除了对农业和渔业的小额补贴(不到3亿美元)外，还包括“其他部门”的剩余类别(23亿美元)。在这一总额中，最大的项目(13亿美元)包括购买用于南部地区生产设施的新资本货物的税收抵免。这种补贴被归类为SAD，因为它倾向于投资于新的或现有的生产设施，而不考虑它们的能源和环境表现。
从监管的角度来看，主要的新奇之处是欧盟排放交易系统(ETS)从2021年开始进入第四阶段。在其他条件相同的情况下，这应该会导致sad的轻微下降。事实上，该指令规定，面临搬迁风险的行业(免费获得排放许可的行业)数量将从2015-2020年的180个增加到2021-2030年的60个。
然而，2021年，甚至2022年的sad数量将显著增加，这是由于正在采取的政策，以遏制国际市场上能源产品价格上涨对用户的影响。用户的增加高(图1),但是他们会被更高的不降低系统成本,加强社会奖励家庭困难,引入一个分期付款的账单和减少天然气账单增值税税率5%。如果国家介入，预计2022年第一季度的电费上涨率将从65%减少到55%，煤气上涨率将从59.2%减少到41.8%。到目前为止，在2021年和2022年分别实施了47亿韩元和55亿韩元的措施。
天然气补贴显然被认为是SAD。对于那些用电的人来说，58%可以被认为是SAD，这是用化石燃料发电的比例。这将使sad在2021年达到242亿。在2022年,便悄然将上升到279亿,如果最近补贴逐渐减少在345亿年第一季度,如果他们继续不变(净天然气消费的季节性和电力)直到12月(图2)。它应该补充说,融资补贴的一部分介绍了今年第一季度的通过对可再生能源生产商的“额外利润”征税，即减少(按净值计算)对环境有利的补贴，筹集了15亿欧元。