耶路撒冷:以色列和巴勒斯坦的公众人物起草了一项两国邦联的新提议，他们希望在中东和平努力陷入十年僵局后，这将为前进提供一条道路。
该计划包括几项有争议的提议，目前还不清楚该计划是否得到了双方领导人的支持。但它可能有助于影响有关这场冲突的辩论，并将于本周提交给一名美国高级官员和联合国秘书长。
该计划要求在约旦河西岸、加沙和东耶路撒冷的大部分地区建立一个独立的巴勒斯坦国，这些地区是以色列在1967年中东战争中夺取的。以色列和巴勒斯坦将拥有独立的政府，但在安全、基础设施和其他影响两国人民的问题上，双方将在非常高的水平上进行协调。
该计划将允许在被占领的约旦河西岸的近50万犹太定居者留在那里，而在以色列以一对一的土地交换方式吞并的边界附近的大型定居点。
居住在约旦河西岸深处的定居者可以选择重新定居或成为巴勒斯坦国的永久居民。同样数量的巴勒斯坦人——可能是1948年围绕以色列建国的战争中的难民——将被允许以巴勒斯坦公民的身份，并在以色列拥有永久居留权，重新定居到以色列。
这项倡议主要基于《日内瓦协议》(Geneva Accord)，这是一项详细、全面的和平计划，由以色列和巴勒斯坦的知名人士在2003年起草，其中包括前官员。将近100页的联盟计划包括了如何解决核心问题的新的、详细的建议。
前以色列高级官员、和平谈判代表约西贝林(Yossi Beilin)是日内瓦倡议的联合创始人，他说，如果不考虑大规模撤离定居者的问题，这个计划可能会更容易让他们接受。
以色列的政治体系由定居者及其支持者主导，他们认为约旦河西岸是犹太人的圣经和历史中心地带，是以色列不可分割的一部分。
巴勒斯坦人认为这些定居点是和平的主要障碍，而大多数国际社会认为这些定居点是非法的。居住在约旦河西岸深处的定居者是最激进的群体之一，他们往往反对任何领土分割。这些定居者很可能最终会进入未来巴勒斯坦国的边界。
贝林说:“我们认为，如果不存在与定居者对抗的威胁，那么那些希望两国方案的人就会容易得多。”这个想法之前曾被讨论过，但他表示，建立一个联盟将使其更加“可行”。
许多其他的症结仍然存在，包括安全、行动自由，以及可能最关键的是，在多年的暴力和谈判失败后，缺乏信任。
以色列外交部和巴勒斯坦权力机构拒绝置评。
这一倡议背后的主要巴勒斯坦人是西巴·侯赛尼(Hiba Husseini)，他从1994年就开始担任巴勒斯坦谈判团队的法律顾问，来自耶路撒冷的一个显赫家庭。
她承认，关于定居者的提议“非常有争议”，但她说，总的计划将实现巴勒斯坦人建立自己国家的核心愿望。
如意辅助“这并不容易，”她补充说。为了建国，为了实现我们自1948年以来一直在努力的自决权，我们必须做出一些妥协。”
像耶路撒冷冲突的领土主张、最终边界和巴勒斯坦难民命运这样的棘手问题，两国在邦联的背景下可能更容易解决，而不是像传统的方式那样，在最终协议之前努力解决所有细节问题。
胡赛尼说:“我们正在改变这个过程，从承认开始。”
自从以色列和巴勒斯坦领导人聚集在白宫草坪上签署奥斯陆协议，开启和平进程以来，已经过去了近30年。
多年来，几轮谈判都未能达成最终协议，其间不时爆发暴力事件。十多年来，也没有任何严肃或实质性的谈判。
以色列现任总理纳夫塔利·贝内特(Naftali Bennett)曾是一位反对巴勒斯坦建国的定居者领导人。俄罗斯外交部长亚伊尔·拉皮德(Yair Lapid)支持最终的两国方案。根据一项轮替协议，拉皮德将于2023年接任总理。
但这两个人都不太可能发起任何重大倡议，因为他们领导着一个政治范围狭窄的联盟，从强硬的民族主义派别到一个小型的阿拉伯政党。
在巴勒斯坦方面，阿巴斯总统的权力仅限于被占领的约旦河西岸的部分地区，而伊斯兰激进组织哈马斯统治着加沙。哈马斯不承认以色列的存在。阿巴斯的总统任期于2009年到期，他的支持率近年来直线下降，这意味着他不太可能做出任何具有历史意义的妥协。
两国方案的想法是，外贸童装批发网给巴勒斯坦人一个独立的国家，同时允许以色列作为一个由强大的犹太多数派组成的民主国家存在。然而，以色列继续扩大定居点、没有任何和平进程和反复发生的暴力事件，使分割土地的希望变得极为复杂。
国际社会仍然认为两国方案是解决冲突的唯一现实途径。
但是，形势正在发生变化，尤其是在年轻的巴勒斯坦人中，他们越来越多地把这场冲突视为争取平等权利的斗争。他们和三个著名的人权组织说，这场冲突是在一个种族隔离政权的统治下进行的。
以色列强烈否认这些指控，认为这是对其存在权利的反犹攻击。拉皮德建议，恢复与巴勒斯坦的政治进程将有助于以色列抵制任何在世界机构中给它打上种族隔离国家烙印的努力。
下周，贝林和侯赛尼将向美国副国务卿温迪·谢尔曼(Wendy Sherman)和联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)提交他们的计划。贝林说，他们已经与以色列和巴勒斯坦官员分享了草稿。
贝林说，他把它寄给了他知道不会立即拒绝的人。“没有人拒绝了。这并不意味着他们会接受它。”
“我没有把它发给哈马斯，”他开玩笑地补充说。“我不知道他们的地址。”阅读所有的最新新闻，趋势新闻，板球新闻，宝莱坞新闻，印度新闻和娱乐新闻在这里。在Facebook, Twitter和Instagram上关注我们。