计划生育是哪年开始的（我国的计划生育政策变化历程）

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作为一项基本国策，计划生育政策已经走过了几十年的历程。2015年10月29日，国家全面放开二孩，标志着计划生育政策又进入到了一个新的阶段。下面，心贝亲子网小编给您细数一下计划生育政策变化的历程。

纵观世界历史，虽然有一些国家也曾有过人口压力，但是除中国之外并没有国家从政策层面推行过计划生育。这项政策的诞生与建国初期的历史环境有关。解放之初，国家百废待兴，提倡“人多力量大”，导致人口增长迅猛，人口问题逐渐突出。60年代后期，计划生育政策开始制定和试点，70年代开始逐步形成并全面推行。

1970～1980年是我国计划生育政策正式推行的初期。该阶段，计划生育逐步形成并在全国推行开来。当时，先后提倡“一个不少，两个正好，三个多了”和“晚、稀、少”的政策。“晚、稀、少”是指男25岁、女23岁之后结婚，24岁之后生育；生育数量不超过两个；生育间隔3年以上。

在此期间，计划生育还第一次以法律形式载入我国宪法。1978年3月，第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》第53条规定“国家提倡和推行计划生育”。

80年代计划生育政策又发生了新的变化。1980年，国家开始提倡“一对夫妇只生育一个孩子”。从此，独生子女政策正式登上了历史舞台，并实行了长达35年。1982年，计划生育正式成为了基本国策。为了实施计划生育，一些地方政府将此当作“政治任务”来抓，对于超生的处罚措施也相当严厉。

当然，独生子女政策也并不是一刀切，1984年之后，计划生育政策有了新的调整。农村居民可以生育“一孩半”的政策（第一胎为女孩，可以生育第二胎；第一胎是男孩，则不允许再生育）。各省、市、自治区也根据各自特点，先后制定了适应本地区的计划生育条例，实现了区别对待、多元化的生育政策。从80年代后期开始，全国各省份除河南外，又陆续开放“双独二胎”政策，河南省于2011年也启动了这一政策。

进入21世纪后，我国人口计划生育政策实行的成效突显，但人口形势也发生了重大变化，人口老龄化、结构性失调、劳动力持续性减弱等问题等开始显现。为此，14个省份相继取消了生育第二胎的生育时间间隔。

2013年11月，计划生育又有了新变化，“单独二孩”政策正式出台。根据规定，夫妻有一方是独生子女，就可生育两个孩子。

随着人口老龄化的加剧，2015年10月29日，国家正式全面实施一对夫妇可生育两胎的政策，这宣告着独生子女政策正式退出历史舞台，但是计划生育作为一项基本国策依然在发挥着作用。