我国民事诉讼法规定，当事人、法定代理人可以委托1至2人作为诉讼代理人。法律之所以这样规定，一方面，是考虑诉讼的需要，尊重当事人的意思;另一方面，又是对委托代理人人数的限制，这种限制，既不影响当事人行使诉讼权利，又有利于诉讼的进行。
国外对委托代理人的人数规定不一致，比如法国只限于委托1人。美国、日本、匈牙利对委托代理人的人数不限制。在美国，重大案件，原被告都可以组织律师团。匈牙利规定，在委托代理人的情况下，任何一个代理人都可以单独代理，但每个诉讼行为只能由一个代理人实施，如果几个代理人的声明和诉讼行为不一致，人民法院可以作出决定，认为当事人的声明和行为不一致。
1、当事人的近亲属。民事诉讼中的近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
2、律师，基层法律服务工作者。
3、社会团体推荐的人。社会团体指依法或经有关部门批准成立的，有章程、有名称、有一定数量成员、有经费来源、有办事机构、有办公地点的非营利性组织。主要包括：
(1)人民群众团体。
(2)社会公益团体。
(3)文艺工作团体。
(4)学术研究团体。
(5)宗教团体。
4、当事人所在单位推荐的人。当事人所在单位为保护其职工的合法权益，可以在单位中推荐一人为当事人代理诉讼，但被推荐的人作为诉讼代理人必须经当事人同意和授权。
5、人民法院许可的其他公民。除上面所列几种人，当事人也可以委托朋友、同事等他所信任的人，这些人经人民法院许可，就可以作为他的诉讼代理人。当然，此条非常缺乏可操作性。
民事诉讼立案需要的材料具体如下：
1、起诉状
起诉状的基本要求是：原、被告双方当事人的基本情况真实、具体、清楚，诉讼请求明确合法，并应当在起诉状中简明陈述案件事实及起诉理由。
2、身份证明文件
办理立案手续时，还应当向法院提供证明起诉人身份的材料。起诉人如果是公民的，应向法院提供起诉人个人的身份证或其他身份证明文件(二代身份证需要复印正反两面)。起诉人如果是法人或其他组织的，应当向法院提供法人或其他组织证照或批件，以及法定代表人或负责人身份证明书。
3、证据材料
办理立案手续时，还得提供与案件有关的证据材料，并制作证据清单，所有证据材料应当编好页码及证据序列号。
4、委托律师的话，需要提交委托手续如：律所公函、授权委托书。
5、其他与案件有关的材料。