公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所有。
一、公有住房承租人有哪些权利
１、转租权
公有居住房屋承租人转租房屋，不需征得出租人同意，但应当在签订转租合同前书面告知出租人；未告知出租人的，出租人可以解除租赁合同。
２、转租金的确定权
房屋转租的租金，由转租当事人协商确定。
３、转让对房屋的承租权
公有居住房屋承租人将承租权转让给他人，应当事先征得本处有本市常住户口的共同居住人的同意。
４、与有承租公房居住权人的互换权
公有居住房屋承租人交换使用各自承租的房屋，承租人应当事先征得本处有本市常住户口的共同居住人的同意。
５、承租人户名的变更请求权
公有居住房屋承租人与本处有本市常住户口的共同居住人协商一致，要求将承租户名变更为本处有本市常住户口的共同居住人之一的，出租人应予同意。
６、对出租人终止租赁关系的对抗权
二、公房承租权可否作为遗产继承
在回答公房是否具有继承权之前，我们先来明确公有住房承租权的概念和特点。公有住房承租权是我国计划经济的产物，它主要具有以下特点：
１、公有住房的承租人是特殊主体，是在国家机关或者国有、集体企、事业单位工作并达到一定工作年限的职工。
２、公有住房承租人与房管部门签订公有住房租赁合同之后，承租人对该公有房屋即具有了永久的占有权和使用权，非因特定事由，房管部门不得终止公有住房租赁合同。
３、公有住房租金只是为了维持房屋维修的成本费用支出，远远低于市场价房屋租金。
４、公有住房的承租人享有除所有权以外的其他一切权利，即具有永久占有、使用、支配、转让等权利。
通过上述特征可以看出，公有住房承租权具备了独立的私有财产的性质，其在性质上与物权中的用益物权相似。承租人作为权利人其权利受到法律保护，这些法律权利包括转租、转让，当然也应当包括继承。因此，公有住房承租权可以作为承租人遗产继承。