所谓永久使用权房是指不能办理房产证，但合法使用土地而又经规划部门许可的在建和已建楼房，通称使用权房。它与产权房的主要区别是：
1由于开发商没有全部办齐五证二书，房管局不认可房屋完全产权，但确认其使用权。因此这类房产不能规范上市交易，不能通过交易获得完全产权。只能让渡使用权，所以又称使用权房。
2.使用权房可以让渡，买卖双方签订购房合同，按照合同约定付款交房，不能办理房产证和过户手续。所以只是合同交易。
3.使用权房是合法房产，其使用权得到确认。只是小产权，所以价格比产权房要低。除了产权不到位以外，其他方面的功能基本上不受影响。但不能用于诸如抵押贷款等必须使用产权证的项目或场所。
4.一般不会有陷阱，应使用规范的合同。
【法律依据】
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
1、居住用地70年；
2、工业用地50年；
3、教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；
4、商业、旅游、娱乐用地40年；
5、综合或者其他用地50年。