宅基地使用证的办理应由使用权人向村委会递交书面申请，村委会填写宅基用地呈批书递交乡镇政府审核；乡镇政府根据上报资料现场勘测，审查合格上报县国土资源局；现场勘测合格报县政府进行审批，发放宅基地使用证。
法律依据：
《土地管理法实施条例》第三条
国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。土地登记资料可以公开查询。
《农村宅基地管理办法》第十七条
农村村民申请宅基地，应当向常住户口所在地的村民委员会或村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或村集体经济组织讨论同意，并将申请宅基地户主名单、家庭人口、原有房屋间数面积、申请建房占地面积、位置等张榜公布后无异议的，取得乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证后，报乡镇人民政府审查，县土地行政主管部门审核，由县人民政府批准，其批准结果由村民委员会予以公布。 2023-03-04 17:41:55
