上海针对离婚冷静期,将离婚登记预约将改为申请预约,只是贯彻落实民法典的措施。面对即将生效的民法典,各地民政局都将会采取行动。
早在民法典征求意见时,社会民众对离婚冷静期出乎意料地反映强烈,这与立法专家形成巨大的反差。在民法典婚姻家庭编的多次讨论中,专家对离婚冷静期的意见高度一致:
赞成!
近20年来,老百姓已经习惯于随时随地去民政局扯个结婚证、办个离婚证,还不用花多少钱。时间、经济成本极低!所以,当民法典设置30天离婚冷静期极大地改变人们离婚方式的时候,民众反映强烈也在所难免。
其实,早在1994年民政部婚姻登记管理条例中,就设置了30天的结婚和离婚审查期限。那时候办理结婚证、离婚证,也需要等30天。不过2003年婚姻登记条例就简化了结婚、离婚的程序,取消了30天的审查期。而在国外,甚至一些国家,都没有民政协议离婚,离婚必须经过法院处理。
现在恢复30天的离婚审查期或者冷静期,虽然与当时社会背景不同,但初衷仍然是国家需要对离婚现象进行干预,降低离婚率,尽可能地保持家庭和社会稳定,最大程度解决离异家庭子女的教育问题。
但是,很多人并不买账,认为离婚是我的自由,凭什么要你管。所以一些人打了个形象的比喻:设立离婚冷静期,就像
天气冷了你妈劝你穿秋裤!
穿秋裤是为了你好,为了你暖和,但你觉得你妈干涉了你的自由!
当然一项法律或政策的出台是否能起到预期的效果,需要实践的考验。民法典已经设立离婚冷静期,在此讨论是否应该存在已经毫无价值,不如谈谈可能对个人、社会造成的影响及应对措施。
对个人的影响:
1、离婚难度加大。
如果经常处理离婚案件或接受婚姻咨询,就知道离婚双方达成一致后,一方变卦的可能非常大。有个朋友之前告诉我,他妻子要和他离婚,仅就孩子抚养权这块就千变万化。一会儿要孩子,一会儿不要孩子;一会儿要每月3000元的抚养费,一会儿要各半承担抚养费;一会儿要一次性给抚养费,一会儿要分期给抚养费。
设立离婚冷静期,就多给了双方30天的变卦期。你说离婚难度会不会加大?
所以,如果一方真心离婚的话,而对方又不想离婚,那不想离婚的一方将会占据优势。如果真的离婚,要离婚的一方要付出更大的代价或作出更大的让步。
2、民政局离婚难度加大。
没有离婚冷静期,双方当天去民政局,当天就可以领离婚证。有了离婚冷静期,那至少双方要去民政局2次,时间间隔30天,离婚周期增加几十倍。所以毫无疑问民政局离婚难度要加大不少。
对于在民政局签订的离婚协议效力,因为任何一方30天之内都可以返回,过了30天之后一方不去办理离婚手续,同样也不发生效力。因此,很有可能双方费劲千辛万苦协商的协议会变成一纸空文。但是不要忽略是,虽然离婚协议不发生效力,但
个人认为,可以作为之后诉讼离婚的一项证据,以证明婚姻中的事实。比如存在家庭暴力、夫妻财产状况等等。
3、法院离婚成本增加。
简单普及一下法院诉讼离婚的程序和成本:
如果双方不能在民政局协议离婚,一方无奈必须要到法院诉讼离婚。
首先面对的就是法院立案。
根据离婚案件一般管辖规定,应当在被告住所地或经常居住地法院管辖。如果被告离开住所地超过一年,原告可以选择在原告所在地法院起诉。单就管辖这块,可能有些人就会弄晕。不要说法院立案,还需要提供当事人的身份证、户口簿、子女出生证明、夫妻财产证据等等。
其次,可能面临3-6个月的等待时间
。如果双方在法院能协商调解,法院可以在较短的时间内出具调解书。如果双方不能调解,那就进入漫长的审理期限。一般情况下,简易程序3个月,普通程序6个月。期间,可能还会有鉴定评估等待。
最后,经济成本要远高于协议离婚。
去民政局离婚,基本不用费用,最多收取点工本费。但在法院诉讼离婚,即便调解,也是要根据夫妻财产的价值收取诉讼费用。以100万元夫妻共同为例,诉讼费用就要超过4000元。
对民政局的影响
2019全国民政局办理离婚登记415万对。基本可以预见的是,这个数字在2021年、2023年呈现显著下降的趋势。民政局办理离婚登记的工作量将会以肉眼可见的方式变少。
对法院的影响
反之,法院将会涌入大量从民政局转移过来的离婚案件。在每年法院都在喊案多人少的情况下,对于离婚案件已经做好充分的准备,我们不得而知,但是知道的是,短期内办理离婚案件的法官将会面临加班的常态。
不过不希望法院将这种压力转嫁到当事人身上。早在家事审判方式改革期间,法院曾出台诉讼离婚的冷静期,但之后取消了该项规定。不希望,想在民政局避开30天离婚冷静期的当事人,跑到法院来又要遇3个月的诉讼离婚冷静期。
对社会的影响
几乎毫无悬念的是,离婚冷静期会有效降低社会离婚率,每年的离异人士和离异家庭的孩子会有所减少,勉强维持或者破镜重圆的家庭会增加,这对社会都是一种积极影响。
但是不管如何还要回归到个体,这种离婚难度和成本的增加,会不会让一些原本婚姻弱势的一方会更加弱势,付出更大的代价才能获取自由。
是着眼于社会整体,还是关注于个体需求,本身就是一对难题。
但不管如何,法律是生动、发展的,相信随着个案的涌现,法律将会更加完善,更加成为良法善治。
2021年1月1日《中华人民共和国民法典》正式实施,“离婚冷静期”直接冲上了热搜!
要想登记离婚,双方必须同时去婚姻登记机关两次,中间至少间隔30天,在最后双方共同领取到离婚证以前,任何一方只要反悔,这次登记离婚就作废,想离婚就去诉讼吧!
对离婚相关问题协商不成的,可单方向法院起诉离婚,诉讼离婚不存在冷静期的问题。
离婚登记流程
1.网上预约
2.准备材料
3.现场申请
4.等待30天(离婚冷静期)
5.第31天至第60天,按约定的日期领取离婚证
Step1:网上预约
上海离婚预约办理条件:
1.双方自愿离婚;
2.双方具备完全民事行为能力(无精神病史和智力低下等情形);
3.已对子女抚养、财产分割及债务处理等问题达成一致意见。
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离婚登记预约步骤
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离婚登记预约步骤
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Step2:准备材料
申请离婚需准备以下材料:
1.双方户口簿原件、双方身份证原件;
2.结婚证:本人结婚证原件;
3.离婚协议书:一式三份离婚协议书。
Step3:现场申请
双方携带以上准备材料共同到预约的婚姻登记处提出申请,在现场填写
《离婚登记申请书》
等材料。
婚姻登记员按照《婚姻登记工作规范》有关规定对当事人提交的上述材料进行初审。初审无误后,发放
《离婚登记申请受理回执单》
;不符合离婚登记条件申请的,不予受理。
Step4:等待30天(离婚冷静期)
自婚姻登记机关收到离婚登记申请并向当事人发放《离婚登记申请受理回执单》之日起30日内(自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日的次日开始计算期间,期间的最后一日是法定休假日的,以法定休假日结束的次日为期间的最后一日),任何一方不愿意离婚的,可以持本人
有效身份证件
《离婚登记申请受理回执单》
撤回离婚登记申请,并亲自填写
《撤回离婚登记申请书》
Step5:第31天至第60天,按约定的日期领取离婚证
双方按申请离婚时确定的时间,带齐相关证件、资料,共同去婚姻登记处领取《离婚证》。
注意:
自离婚冷静期届满后30日内(自冷静期届满日的次日开始计算期间,期间的最后一日是法定休假日的,以法定休假日结束的次日为期间的最后一日),双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的,视为撤回离婚登记申请。
离婚流程
后附上海各区离婚登记地址及电话(资料来源于上海本地宝)
在举办婚礼前都会去民政局领结婚证,那么现在的民政局一般都有婚姻登记网上预约系统,大家可以选择在网上预约,可以替大家节省不少时间!如果需要提前预约则需要了解网上预约方面的规定。
一、怎么办理网上预约结婚登记?
网上预约需提前一个工作日申请,受理日期为一个月(自然月)之内的工作日。
办理流程:
(1)网上预约结婚登记可登陆各地的预约结婚登记系统,
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(2)在民政信息网上点击屏幕右侧的“网上预约婚姻登记,
(3)然后需要选择是办结婚还是离婚,点击相应按钮进入,
(4)点击预约:
(5)有个预约协议,看清楚后,点击同意,
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(6)然后输入双方信息,
(7)按照提示填写相关内容:预约地点、时间等,
(8)预约完成。
二、结婚登记预约超时怎么办?
实践中,要是超过了预约结婚登记时间的,那么当事人还是可以前往办理结婚登记手续的,此时并不影响办理结婚登记,但需要注意的是,由于已经错过了预约登记的时间,因此就只能按照没有进行预约的情况对待。
结婚登记
三、结婚登记预约如何取消?
对于结婚登记的预约,如果当事人因各种原因无法在约定的时间前往婚姻登记机构办理结婚登记手续的话,一般情况下只需要拨打预约的婚姻登记机构的电话,进行人工取消。当然要是不进行取消的话,也是没有关系的。预约登记的那天不去就没问题了,对以后结婚登记没有任何影响。
四、结婚登记现场预约需要注意什么问题?
(1)双方须亲自到场,不得单方或委托他人,不得冒名顶替。
(2)双方须提交身份证、户口本原件和预约单。
(3)双方的姓名、性别、出生日期、身份证号码和户籍地应当与预约时保持一致。
(4)如发现单方办理、冒名顶替或出具的证件证明材料与预约材料不一致的,预约失效。
(5)如在预约时间未到指定地点办理登记,预约失效,请另备三张大二寸近期免冠合影照片到登记处现场办理。
前现场预约后,各区县婚登处会把复印证件、裁剪照片、录入个人信息等工作提前完成,并按顺序发放预约单。新人按预约单上标注的时间段到婚登处,只需在结婚声明书上签名,就可领到结婚证。通过提前现场预约,新人领证时仅需1至2分钟,而平时每对新人结婚登记用时约10分钟。