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老工不想离婚，女方如果坚持要离婚的情况下，只能向法院起诉离婚了。双方没有过错的前提下，一般是法官先调解，调解不成的，第一次离婚起诉一般会被驳回。第二次要六个月以后再起诉，这次法院一般会判决离婚。
法院起诉离婚程序。
如果坚决离婚，协商不成，我建议你聘请一位律师，通过法院起诉来离婚。在离婚之外，一:你要收集你们双方都拥有什么财产的证据，因为离婚要涉及财产分割。二:孩子抚养权和抚养费等，口头说并没有用。既然协商不成，那就让法院一并判决。
起诉离婚的手续：
（一）提交起诉状和相关证据：提出离婚诉讼请求的一方首先要向法院提交相关的材料主要包括以下几个方面：
1、起草民事起诉状；2、准备诉讼所需要的证据；3、向有管辖权的法院递交起诉状、身份证、结婚证和部分证据。
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（二）法院决定是否受理该诉讼：1、立案：人民法院在收到离婚诉讼后，经审查，符合立案条件的，应当在7日内立案，并在立案后的5日内将诉讼状副本送达给被告；2、被告提交答辩状：被告在收到诉讼状副本的15日内应提出答辩状；3、庭审前准备：审判人员审阅诉讼材料，进行调查研究，收集证据；4、通知当事人：人民法院应当更换不符合起诉或应诉条件的当事人，通知符合条件的当事人参加诉讼；5、保全：根据当事人诉讼请求依法进行诉讼保全或先行给付。
（三）法院对当事人进行调解：人民法院受理离婚案后，首先应对当事人进行调解。调解产生两个结果：1、经调解和好：法院调解应当使当事人消除分歧，互相谅解，达成和好协议的，人民法院将协议记录存卷，一般不发给调解书。2、经调解协议离婚：如果当时人经过调解不愿和好但都同意离婚，那么人民法院应制作调解书，由审判人员、书记员署名，并加盖人民法院印章。调解书具有与判决书同等的法律效力
（四）调解不成法庭审理：人民法院调解不成的，即进行开庭审理。1、安排开庭时间：法院安排开庭时间并向双方发送传票；2、通知到庭诉讼：在开庭三日前法院要通知当事人和其他诉讼参加人开庭日期；3、开庭审理：法院会询问当事人，告知当事人的权利和义务，当事人要如实回答；询问证人、鉴定人等等；一般情况下离婚当事人必须到庭，如果因特殊原因实在不能到庭，须向法庭出具是否离婚的书面意见。
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1、证明原、被告是夫妻关系的证据，如结婚证、婚姻关系证明书、户口簿以及身份证。
证明夫妻关系确已破裂的证据
1、如涉及家庭暴力，应提交法医鉴定、报警记录、证人等相关证据。
2、如涉及吸毒、赌博行为的，应提交居委会(或村委会)、公安机关出具的证明等证据；涉及行政处罚、刑事犯罪的，应提交有关处罚决定或判决书等。
3、如涉及有重婚行为或有配偶与他人同居的，应提交上述行为相关的结婚证、子女出生证、居住证明、相片、居委会(或村委会)、公安机关出具的证明等证据。
证明有夫妻共同财产的证据
1、证明有房产的，应提交房产证或购房合同、交款发票或出资证明。
2、证明有银行存款，应提交开户银行名称、银行帐号、存折等；证明有股票，应提交开户券商名称及股东代码、资金帐号、股票资金对帐单等；证明有车辆的，应提交行驶证、车牌号等。
3、证明对方在公司拥有股权的，应提交该公司的工商登记情况、出资的证明等。
4、证明一方有债权债务的，除提交借据以外，必须有相关的证据佐证。
5、证明夫妻双方财产有约定的，必须提交协议书等相关的证据。
证明自己更适合抚养子女的证据
1、子女户口、出生证明、身份证。
2、证明一方经济状况良好的，应提交工资单(或其它合法收入的证明)、有关居住情况等证据。
3、如涉及10周岁以上未成年子女的，应提交子女本人愿跟随父或跟随母生活的相关证据。
证明婚外情、重婚的证据
1、亲密照片、录音、录像。
2、双方的书信、私密短信、Email、通讯软件聊天记录。
3、配偶和第三者亲口承认的书面材料，如“保证书”、“悔过书”。
4、邻居、朋友的证言。
5、被警察抓到有嫖娼的行为；
6、单位核实职工有婚外情情况的；
7、对方与第三者出入酒店开房的相关票据、电话通讯记录、酒店入住登记记录、航空记录、打款凭证、共同居住小区的物业证明等等。
证明家暴的证据
1、证人证言
发生家庭暴力时有可能会被其他人员目睹到，比如说小区的保安，比如说自己的父母或者是家中的朋友还有保姆或者是邻居等等。
如果这些人曾经亲眼目睹过家庭暴力的发生，那么可以尽可能早的和他们做一些沟通工作，或者委托律师以调查笔录的方式向证人进行取证。
2、报警记录
如果家庭暴力发生后，曾经报过警，那么警方那里会有出警记录，通常警方对家庭暴力的处理会有一整套法定的程序，警方通常会在派出所对施暴者和受害人分别进行问话，并制作笔录。
3、验伤报告
医院的诊断证明和治疗的凭据。
如果受害人受伤了应当由公安机关出具法医鉴定的介绍信，对伤情进行司法鉴定，同时受害者需要及时的到医院进行治疗，那么治疗时还会有医院的诊断证明和医药费的收据以及病例。
这些书证都应当好好的保留，包括受害人后期的持续性治疗，有关书证也应当妥善的保存。
三、外遇出轨证据比较麻烦，建议在律师指导下获得。
1、捉奸尽可能邀伴同行
有些当事人出于家丑不外扬或者其他原因，知道对方在与他人通奸时，自己一个人去逮。这样的结果，一旦涉讼，当事人所看到一切，在法律上仅是相当于当事人陈述，只要对方否认，则不能认定。
当知道对方准备或者正在与他人通奸时，尽可能邀请二到三个愿意出庭作证的人一起前往捉奸，并尽可能用照相、录音、摄像等方式作好影像记录。
2、尽可能多地收集间接证据，形成完整证据链
在现实生活中，能够取得“捉奸在床”的直接证据少之又少，往往需要收集尽可能多的间接证据，如：QQ或微信聊天记录、电话记录、短信内容、电子或纸质书信、两人在公共场合较为亲密的照片、一起旅游的合影、租房合同、物业和水电费凭据、开房记录、票据、视听资料、证人证言、互赠礼物、村（居）委会、派出所的证明等等，这些间接证据单独一样一般无法成立，但如果综合起来形成证据锁链，则可认定事实成立。
3、对易消失、更改的证据及时保全、固定
有些证据可能是稍纵即逝的，比如通奸现场等无法再现的场景，可以通过请求公权介入做笔录的方式固定，比如电子版、手机短信类容易被删改的证据，一旦取得最好及时通过公证的方式保全，这样，即使对方以后删除或者更改，也不受影响。
4、监听监视须谨慎
一些当事人为了取得配偶方不忠的证据，通过不正当途径采购、安装监听和监视设备，而我国法律对这些设备的使用有严格的法律规定，稍有不慎则可能会违反相关法律，最终不仅因为取证违法所取得的证据不被采信，还可能因为侵害第三方的民事权利而承担相应的民事责任，甚至可能让自己承担行政以及刑事责任。
5、适当借助公权
当事人擅自闯入他人住宅取证，一方面可能引发侵权责任，另一方面也可能会导致所取得的证据不被采信，或者证明力低下等。有时候，适当借助公权介入不失为一种好办法。
在民政局婚姻登记处与婚姻家事法庭（受专业婚姻家事法庭委托）办理离婚案件多年，处理过几千宗离婚案件，非常适合回答你的问题。
你这种情况太正常不过了。最后闹来闹去、拖来拖去，一部份和好了、一部份去婚姻登记处办理了离婚，一部份去了法庭。
7成以上的离婚是女方提出，大多数男方是不想离婚的，但是他们又没有什么切实有效的办法挽救婚姻、也没有办法打消你离婚的念头，所以他们常常采取逃避、和拖延的策略。当然，男方不愿意签字也有如下原因：
1、最近确实忙，抽不开身。
那就等到他忙过这阵后办理，如果他总是爽约，那么就是故意逃避拖延啦；
2：条件还没有谈好，他不认可、不同意你们的离婚条件：
例如孩子的抚养问题，房产分割、经济补偿的问题，最常见的是房产分割的补偿款，离婚的话，拿房子的那个人要一下子拿出几十万、几百万的补偿款给对方，一般人吃不消。如果是这种情况，你要和他坐下来，结合你们现有的情况、经济条件谈出一个最适合你们的解决方案、财产分配方案、孩子抚养、探望方案。这个办法的成功率是在90%以上，我平均每天都会成功处理一宗。
3：他还在想办法挽救你们的婚姻：
这种情况占比约在50%~70%以上，我见过为了挽救婚姻、避免离婚，男方跑去国外的，最后逼迫女方请律师起诉离婚，起诉后，男方也不来开庭或者当庭不同意离婚。尽管他们挽救的方式有些笨手笨脚、不到位，但是也是可以坐下来协商的，这类案件，经过我们的专业谈判，70%以上当庭同意离婚、当庭签字离婚，而且还争取到了比判决更好的条件（财产分割、抚养权、抚养费、债权债务等）。当然，也还有10%的婚姻也挽救成功了，夫妻两个人继续过下去了。
建议你找对方好好聊一下，弄清楚他不肯跟你去民政局的真实原因是什么，然后对症下药，顺利解决。
以下文章有写我多年来成功的办案经验，分享给你：
对方死活不同意离婚，如何在1天内快速办理协议离婚？
一天火速办完离婚，抚养费还多拿142万
哪些夫妻离婚离得很慢？不可能快速协议离婚？
对方不同意离婚怎么办？对方拖住我，不同意签字怎么办？对方不同意离婚的原因是什么？