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四是夯实营商基层基础。主要措施包括：支持打造“一区一品”特色营商环境品牌；推行“街镇吹哨、部门报到”工作机制，推动市区各部门更好支持基层；优化派单机制，防止街镇行政力量低效运转；支持街镇打造更有“烟火气”的活力街区等。

针对这一提问，龚正说：“当前世界百年变局加速演进，上海加快建设‘五个中心’既面临挑战，也存在机遇。总的来看，机遇大于挑战，我们有底气、有动力、有优势。”

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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。